保税仓库
bonded warehouse
一、什么是美国保税仓库？
美国保税仓库是指由美国海关核准的，通过美国海关严格审核业主的个人背景、公司资格、安全指数、高额保证金等之后而颁发给企业执照。因此，保税仓库是必须严格按照海关法则操作的仓库。
二、保税仓库的主要作用是什么？
保税仓库通常履行以下几个功能 (是一般普遍仓库无权行使的功用) ：
1. Tran loading (货柜转口) ：
指货物从国外进口去第三国(例如墨西哥、加拿大等) ，路经美国转口，此时货物不需在美国清关和缴纳税金，而直接进入保税仓库，在保税仓库中进行货柜转换，再由美国转运到第三国。所有的程序必须在保税仓库内完成，才可以不纳额外的税金和不需在美国清关。
2. Warehouse Entry (保税仓库报关) ：
是用来缓解、帮助进口商各类不同的需要。通常来说，货主可以在清关之前，将货物存放在保税仓库中，可长达五年之久。适用于需要配额的商品，有时货物先到了，而正本配额还未到，为了避免进入G.O. Warehouse，货主可以要求报关行先做一个Warehouse Entry等待正本配额。同时也适用于文件不清楚或类似会引起美国海关误解文件时而采取的一个缓冲的手段。有时货主收到Shipper文件时发现文件上有不实之处会造成海关误解，通常进口商要求Shipper修改文件。为了避免因耽误时间而进入G.O. Warehouse，进口商可要求报关行先进行Warehouse Entry，有充分的时间准备好进口报关文件，而不致酿造不可收拾的局面。
但Warehouse Entry最常用的是进口商为了缓解高额或庞大的进口关税而采取一种手段。进口商在还没得到有买主之前有权将进口货柜送到保税仓库储存而不需事先清关和缴纳关税，直到有需要时再酌量分批清关，并且只需缴纳相应数量的税金。进口商可以巧妙使用保税仓库达到不积压流动资金从而帮助进口商更好分配资金的合理使用。一般来说，高关税商品的进口商使用保税仓库的比例相当高，而保税仓库的费用与一般仓库相比较，差距也不大。
3. 什么是CFS？
CFS (Container Freight Station)是保税仓库的另一个功能。从国外进口的散货并装货柜(Consolidation Shipment)必须在CFS中拆柜(Divining)，一般说来，一个散货并装的货柜将由一个以上的货主，有时甚至可以高达15个货主以上。为了让不同的货主可以自由地、单个地清关，整个散货并装货柜将在CFS通过货主的Manifest, packing list, & shipping mark来拆柜，等待货主去各自清关，货主在缴纳必须的费用、正本提单、清关单之后就可以提货。必须注意的是，散货在CFS允许在CFS停放15个工作日，15个工作日之后还没有清关的话，CFS就只好把货物搬移到G.O. Warehouse(政府仓库) 。
4. 什么是政府仓库(G. O. Warehouse)？
政府仓库(G. O. Warehouse ------General Order Warehouse)是指因货主没有在美国海关规定的时间完成清关、缴纳税金职事，美国海关履行政府职能的场所。在政府仓库中不仅有从CFS、机场转送去的散货，也有从港口、码头送进去的整货柜，而且还有被海关扣留和货主抛弃的货物。一旦进入政府仓库，感觉上，货物的主人开始由美国政府来代替。货主必须在6个月之内将货物从政府仓库中提取出来。否则将会被美国海关分批地公开拍卖。货主提取在政府仓库的货物时，要经过报关行进行多项而复杂的文件批准和海关报关，同时还必须如数缴纳在政府仓库产生的所有昂贵的费用，包括上、下货柜费，短途转运费，仓储费，文件费等，更重要的是，所付费用必须是Cashier Check。
三、怎样选择一个适合您需要的保税仓库？
首先，您必须确定此仓库是合法，有执照的保税仓库。仓库有不同分类：Bonded Warehouse，CFS，G.O. Warehouse。不同分类的保税仓库有着各自不同的功能，换句话说，CFS不能代替Bonded Warehouse & G.O. Warehouse，而Bonded Warehouse 不能代替CFS和G.O. Warehouse。所以，您必须了解到 您选择的保税仓库是否能履行您需要的职能。
其次，保税仓库是由美国政府直接督控的场所，仓库有次序的管理，工作人员专业的操作经验和对海关法则、法规的熟悉程度都是您衡量一个好的保税仓库的重要因素。这将决定您是否少走弯路，减少不必要的经济损失的关键所在。
当您在选择保税仓库时，请您也同时考虑此公司的服务项目是否能满足您全部的需要，这样不但能节省费用，还可以避免因使用不同公司所产生”踢皮球”的现象。
保税仓库安全的设施和方便地理的位置也非常重要。在您选择保税仓库之前，最好能实地考察一下实情，除了熟悉相关的操作人员之外，了解一下仓库的安全措施，仓库整洁、次序等，同时，一旦提货、送货，地理位置是否方便适中也不可忽视。
选择一家有经营执照的、有专业的、服务项目全面的，有良好安全设施的保税仓库是您生意上成功的重要保证。
美国保税仓库种类：
1. 政府仓库，存放无人认领物品 Premises that may be owned or leased by the Government, when the exigencies of the service as determined by the port director so require, and used for the storage of merchandise undergoing examination by CBP, under seizure, or pending final release from CBP custody. Merchandise will be stored in such premises only at CBP direction and will be held under “general order”.
2. 私人仓库 Importers private warehouse used exclusively for the storage of merchandise belong to or consigned to the proprietor. A class 4 or 5 warehouse may be bonded exclusively for the storage of goods imported by the proprietor, in which case it shall be known as a private bonded warehouse.
3. 私人拥有，但是面向大众的仓库 Public bonded warehouse used exclusively for the storage of imported merchandise.
4. 大型散装货物仓库 Bonded yards or sheds for the storage of heavy and bulky imported merchandise; stables, feeding pens, corrals, other similar buildings or limited enclosures for the storage of imported animals; and tanks for storage of imported liquid merchandise in bulk.
5. 粮食仓库 Bonded bins or parts of buildings or elevators to be used for the storage of grain.
6. 烟酒加工仓库 Bonded warehouses established for the manufacture in bond, solely for exportation, of articles made in whole or in part of imported materials or of materials subject to internal revenue tax; and for the manufacture for domestic consumption or exportation of cigars made in whole of tobacco imported from one country.
7. 金属冶炼仓库 Bonded warehouses established for smelting and refining imported metal-bearing materials for exportation or domestic consumption.
8. 分类加工仓库 Bonded warehouses established for the cleaning, sorting, repacking, or otherwise changing the condition of, but not the manufacturing of, imported merchandise, under CBP supervision, and at the expense of the proprietor.
9. 免税店仓库 Bonded warehouses, known as "duty-free stores," used for selling conditionally duty-free merchandise for use outside the Customs territory. Merchandise in this class must be owned or sold by the proprietor and delivered from the warehouse to an airport or other exit point for exportation by, or on behalf of, individuals departing from the Customs territory or foreign destinations. These stores may also sell other than duty-free merchandise.
10. 飞机上的免税仓库 Bonded warehouses for international travel merchandise, goods sold conditionally duty-free aboard aircraft and not at a duty-free store. This is based on amendments to 19 U.S.C., section 1555(c), approved 11/00. Regulations governing this type of warehouse are being written.
11. 私人拥有，无人认领物品仓库 Bonded warehouses established for the storage of General Order (G.O.) merchandise. G.O. is any merchandise not claimed or entered for 15 days after arrival in the U.S. (or final U.S. destination for in-bond shipments).